Содержание
- 1 Процесс регистрации дома: этапы
- 2 Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов
- 3 Отличия для нестандартных случаев
- 4 Какие риски несут новые правила
- 5 Панно из ракушек своими руками для начинающих
- 6 Постройка дома для постоянного проживания
- 7 Подготовка к строительству
- 8 Что такое СНиП
- 9 Как получить разрешение на постройку
- 10 Как итог – что меняется в 2019 году
- 11 Фикус Бенжамина
- 12 Земли поселений
- 13 Иные требования разрешенного строительства
- 14 Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?
- 15 Преимущества натяжных потолков
- 16 Расход ткани
- 17 Заключение
- 18 Подведем итог
Процесс регистрации дома: этапы
Регистрация прав на отстроенный жилой объект – обязательна. Если процедуру проигнорировать, то дом будет признан самовольной постройкой. В худшем случае подобное чревато принуждением к сносу объекта. В лучшем – дом обяжут зарегистрировать, предварительно приведя его в соответствие с нормами, что может повлечь за собой необходимость перестройки. Причем оба процесса проводятся за счет хозяина объекта.
Сейчас для жилых домов, возведенных на землях ИЖС, ЛПХ (личное подсобное хозяйство) или СНТ, действует единый порядок регистрации. Процедуре предшествует сам процесс строительства, а вот далее владельцу потребуется выполнить ряд дополнительных шагов.
Для собственников подойдет следующая пошаговая инструкция для регистрации дома на дачном участке:
- Заказ технического плана на дом. После завершения строительства потребуется обратиться к кадастровому инженеру, который составит подробную схему жилого объекта с указанием параметров.
- Оплата пошлины за регистрацию права владения. Сумма составляет 2000 рублей. Реквизиты можно получить в отделении Росреестра или же в МФЦ.
- Направление в администрацию населенного пункта уведомления о завершении процесса строительства. Форма извещения аналогична запросу о планировании возведения дома. Дополнительно следует указать реквизиты платежного документа о погашении сбора за оформление права собственности.
Подать уведомление можно лично, посетив муниципалитет или же через Многофункциональный Центр. Если бумаги направляются по почте, то письмо должно быть заказным с извещением о вручении.
К запросу прилагают:
- техплан жилого объекта;
- квитанцию о погашении сбора;
- соглашение о распределении долей, если участок находится в собственности нескольких человек.
Важно уточнить, что уведомление о готовности жилого объекта следует направлять в течение 30 дней после завершения процесса. Не позднее
Далее, владельцу отстроенного дома потребуется подождать около 7-10 дней. В этот период от администрации должен поступить ответ, касающийся соответствия нового дома существующим требованиям.
Если решение носит положительный характер, то муниципалитет самостоятельно в течение 7 дней направит в Росреестр документы и заявление на регистрацию дома. То есть, владельцу более ничего делать не нужно. Все, что от него требуется – получить технический план на дом, оплатить пошлину и предоставить уведомление о завершении строительства в администрацию.
После завершения оформления права собственности на адрес владельца дома поступит почтовое отправление с выпиской из ЕГРН. Этот документ выступит подтверждением правомерности проведенной регистрации.
Однако может случится и так, что муниципалитет будет бездействовать. В этом случае потребуется взять дело в свои руки и лично явиться в Росреестр для подачи заявления на регистрацию. Сотрудники инстанции самостоятельно запросят в администрации требуемые данные и оформят право собственности.
Если же от муниципалитета вовсе поступил отрицательный ответ, указывающий на то, что здание не соответствует нормам, то потребуется провести дополнительные мероприятия, чтобы устранить ошибки. После чего можно вновь уведомить администрацию об окончании строительства, действуя по схеме, предложенной выше.
Строительство жилого дома на садовом участке требует уведомления администрации населенного пункта. Причем известить муниципалитет необходимо до начала стройки, чтобы план объекта был одобрен и согласован.
Если после завершения процесса возведения дома обнаружатся какие-либо несоответствия требованиям, то зарегистрировать его не получится. Прежде, ошибки потребуется устранить. А подобные процедуры, вероятнее всего, потребуют реконструкции и, соответственно, дополнительных расходов. Именно поэтому во время строительства рекомендовано крайне внимательно соблюдать нормативы, касающиеся технических параметров и прочих условий возведения жилых объектов.
Сходства и различия садовых, огороднических и дачных наделов
Эти ВРИ, выделенные классификацией в отдельные категории, имеют много общего:
- Допускается возведение хозяйственных построек и сооружений, применяемых как хранилища собранного урожая, сельскохозяйственных инструментов и техники.
- На всех этих территориях разрешается разведение ягод, овощей, картофеля, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур.
- На участках, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, разрешено возведение жилых домов с целью отдыха. Но нельзя разделять объект на несколько квартир.
Выделим основные различия:
- На огороднических землях, в отличие от дачных и садовых, не разрешается возделывание плодовых деревьев. Объекты жилого назначения, построенные на них, могут иметь только некапитальный характер.
- Возводить жилые постройки на огороднических наделах запрещается, вне зависимости от расположения (в черте населенного пункта или на земле сельскохозяйственного назначения).
- Зарегистрироваться возможно в жилом доме, возведенном на дачной земле, тогда как прописаться в доме на садовом участке нельзя. Наиболее простой будет процедура регистрации при расположении участка в черте населенных пунктов.
Также нужно заметить, что для возведения жилых построек существуют отдельные ВРИ:
- ИЖС,
- ЛПХ.
При этом ведение личного подсобного хозяйства очень схоже с рассмотренными выше видами разрешенного использования, разрешая все те же виды хозяйственной деятельности, но при этом позволяет без проблем построить жилой дом и даже разводить на участке домашний скот.
Отличия для нестандартных случаев
Реконструкция, капитальный ремонт или возведение нового жилья на месте ветхого или уничтоженного – такие ситуации надо различать. Действия в перечисленных случаях имеют свои особенности.
Восстановление разрушенного дома после пожара
Верховный суд РФ пришел к выводу , что восстановление сгоревшего дома не является созданием нового объекта, по которому требуется снова признавать право собственности, соответственно, разрешение не потребуется.
Есть оговорки. Если при восстановлении будут изменены параметры здания, то разрешение (уведомление) все-таки потребуется на новую стройку или реконструкцию.
Так как госорганы могут расценить действия именно так, возникнут проблемные вопросы по регистрации, внесению поправок в документы. Владельцу придется обращаться в суд, чтобы тот признал, что это было именно восстановление.
Если же действия на месте сгоревшего сооружения изначально позиционируются как создание нового жилья или реконструкция, то извещать администрацию потребуется однозначно. В первом случае перед этим надо упразднить собственность на старую, уже не существующую постройку, обратившись в Росреестр. Далее – стандартная уведомительная процедура (ст. 51.1 ГрК РФ).
Возведение строения на месте старого ветхого дома
С ветхими домами ситуация аналогична описанной выше: если строится новый дом, проводится реконструкция, то разрешение потребуется. Если же осуществляется капитальный ремонт, укрепление стен, фундамента без изменений параметров, то санкционирование таких действий не потребуется, но надо учесть, что если будет перепланировка, то она согласовывается по отдельной процедуре.
Какие риски несут новые правила
Таким образом, порядок застройки объекта ИЖС усложнился и определенные трудности испытают застройщики как на землях ИЖС, так и под дачное строительство.
Если даже разрешено строительство, то от рисков это не спасает, считает директор по продажам Good Wood Development Валерий Лукинов. По его словам, дом все равно можно снести как самовольную постройку, если она нарушает установленные требования, просто у застройщика появляется право на возмещение убытков, но только в случае, если суд признает вину соответствующего должностного лица.
Риски могут возникнуть и после постройки. При проверке построенного здания оно может не соответствовать нормативным требованиям и уведомлениям о планируемом строительстве. «На этом этапе может быть выдано уведомление о несоответствии, если размещение частного дома не допускается земельными ограничениями на дату поступления уведомления об окончании строительства», — говорит Лукинов. В этом случае жилое строение может быть признано самовольным и снесено по суду, причем даже компенсации убытков не предусмотрено, поясняет эксперт.
Панно из ракушек своими руками для начинающих
Наверняка у каждого найдутся ракушки, привезенные с моря. Они вызывают приятные воспоминания об отдыхе, солнце и шуме моря. Ракушки сами по себе красивое произведение природы. Сделать панно из ракушек собственноручно достаточно просто. Нужно приложить фантазию.
Материалы для создания панно по большей мере найдутся дома:
Каждый может сделать панно из ракушек, проявив немного своей фантазии и желания
Если таковых не имеется — можно приобрести в магазине все для рукоделия.
Изготовление панно из ракушек может стать отличным хобби. Это увлекательное занятие для взрослых и детей. У ребенка при работе над поделками невероятно развивается мелкая моторика, фантазия, воображение, усидчивость и внимательность.
Постройка дома для постоянного проживания
Согласно Постановлению Правительства № 47 «Об утверждении Правил признания помещения жилым…», дом, возведенный на садовом участке, можно признать жилым, а жилой дом – садовым.
Для этого требуется обратиться в органы местного самоуправления с документами:
- Заявление, в котором должно быть указано: кадастровый номер садового домика и участка земли, личные данные заявителя, способ получения ответа.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой отражены: зарегистрированные права на объект или указан документ, подтверждающий право собственности на объект, в случае отсутствия его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
- Заключение технического состояния дома.
- Если строение обременено правами третьих лиц, то необходимо заверенное нотариально их согласие на признание объекта жилым помещением.
Если выписка из Единого государственного реестра не предоставлена, то местный орган самоуправления делает самостоятельно запрос данного документа.
Решение о признании или не признании садового домика жилым принимается в течении 45 дней. В течение 3 дней после принятия решения заявителю направляется официальный ответ.
В каких случаях дом может быть не признан жилым:
- в заявлении не указан кадастровый номер дома и участка;
- в полученных сведениях из Единого государственного реестра, заявитель не зарегистрирован как собственник дома;
- после уведомления заявителя об отсутствии информации на него в Едином государственном реестре, заявитель не предоставил правоустанавливающих документов;
- отсутствие согласия других лиц, если дом обременен;
- дом размещен на землях, на которых запрещено возведение строений.
Решение об отказе можно обжаловать через судебные органы.
Подготовка к строительству
Первое, что требуется сделать перед началом стройки – проверить наличие документов на земельную площадь. Приступать к возведению жилого объекта допускается только в том случае, если участок находится в личной собственности инициатора процесса.
Если же земля не оформлена должным образом, то потребуется предварительно пройти соответствующую процедуру в Росреестре. Не исключено, что дополнительно потребуется провести межевание дачного участка, если ранее границы территории не были зафиксированы.
Если документы в порядке, можно подавать запрос в администрацию для получения разрешения на возведение жилого объекта. Сейчас порядок документального оформления несколько видоизменился. С 1 марта 2019 года такая процедура носит уведомительный характер.
Документация подается лично в соответствующий отдел администрации. Обычно вопросами выдачи разрешений занимается департамент или комитет по градостроительству и архитектуре. Также допускается направить запрос по почте в виде заказного письма либо воспользоваться услугами МФЦ.
Решение выносится в течение 7-10 дней. После чего заявителя уведомляют об одобрении либо отказе посредством почтового извещения. При положительном ответе на стройку отводится 10 лет.
При отрицательном решении строить нельзя. В этом случае потребуется исправить недочеты в представленном плане возведения дома так, чтобы параметры последнего соответствовали нормативам, и только после этого подавать очередное уведомление властям.
Содержание запроса для получения разрешения на возведение дома
В уведомлении, подготовленном для администрации, указывают:
- наименование инстанции, куда подается запрос;
- сведения о заявителе – Ф.И.О., данные паспорта, контакты для связи (номер телефона, электронная почта);
- данные о земельной территории, на которой предполагается отстроить дом – назначение участка, кадастровый номер, вид права пользования (аренда, собственность), наличие прав на землю у других лиц;
- информация по возводимому объекту (технические параметры) – вид строения (жилой), количество этажей, метраж, отступы от границ участка, общая высота, наличие коммуникаций;
- изображение дома в графическом виде (чертеж), с указанием того, как именно будет размещен дом на участке земли;
- дата подачи уведомления;
- подпись составителя.
К прошению прилагают копии правоустанавливающих бумаг на землю. Это может быть выписка из ЕГРН или соответствующее свидетельство. Также необходимо предъявить документ, на основании которого в целом возникло право владения. Например, договор купли-продажи, дарственная, завещание.
Важно помнить, что при отсутствии регистрационных документов на участок и без уведомления администрации о предполагаемом строительстве, возведенный дом может быть признан незаконным строением. Подобное чревато не только лишними тратами, но и проблемами с законом
Поэтому перед началом стройки так важно согласовать процесс с органами местной власти.
Что такое СНиП
СНиП расшифровывается как строительные нормы и правила. Это вид правового документа, описывающий порядок строительства, технические требования, правила проектирования и изыскательских работ, градостроительные нормы и правила, и для участков ИЖС в том числе. С 2010 года они были переименованы в Своды правил (СП), в каких-то из них изменилось лишь название, в некоторые были внесены изменения и в само содержание.
Все СП делятся на обязательные и рекомендованные в соответствии со ст. 26 ФЗ «О стандартизации». Право определять перечень стандартов и СП, выполнение которых строго обязательно, предоставлено правительству РФ (ст. 6 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Полный список обязательных Сводов правил утвержден Постановлением Правительства № 1521 от 26.12.2014 года.
Это длинный перечень. Нам интересны лишь некоторые. Для того чтобы узнать, как правильно построить дом на участке ИЖС, нужно ознакомиться со следующими документами:
- СП 17.13330.2011 — определяет требования к крыше;
- СП 22.13330.2011 — содержит требования к фундаментам;
- СП 29.13330.2011 — регламентирует требования к полам;
- СП 30.13330.2012 — все о водопроводе внутри дома;
- СП 31.13330.2012 — о водоснабжении за его пределами;
- СП 32.13330.2012 — канализация;
- СП 42.13330.2011 — правила планировки города и села;
- СП 60.13330.2012 — отопление, вентиляция;
- СП 89.13330.2012 — газовые котельные.
Кроме того, в некоторых СП непосредственно во введении установлено, что этот документ является обязательным. Такая оговорка есть и в СНиП 31-02-2001 (СП 55.13330.2010). Этот СНиП по застройке земельных участков ИЖС обязателен для исполнения. Он определяет требования к строительству жилых одноквартирных домов.
СНиП 31-02-2001
Определимся для начала, в отношении каких домов применимы правила, описанные в СНиП 31-02-2001. Так как этот документ введен в действие с 2002 года, соответственно, правила применяются только в отношении домов, которые начали строиться после 1.01.2001 года. В отношении строений, которые были возведены ранее или возведение которых на названную дату не закончилось, действуют предыдущие нормы.
То есть все, что будет описываться ниже, актуально для домов, построенных после 21.04.2017 года, и реконструируемых домов. Если возник спор между проверяющей организацией, соседями, родственниками о порядке размещения объектов и их характеристиках, то он разрешается, опираясь на СП, существующие в момент возведения оспариваемого объекта.
По правилам строительства дома на участке ИЖС, к жилью могут примыкать ремесленные и нежилые помещения. Сам дом должен состоять из комнат, душевых и кухни. Кухня может быть не обязательно отдельной комнатой, она может быть встроенной и встроенно-пристроенной. Если в доме размещается бассейн, то к нему применяются отдельные правила, установленные в СП 1113.13330, если баня или сауна, то применяются СанПиН 2.1.2.3150.
В самом доме, даже предназначенном на одну семью, возможно размещение лифта. Требования к строительству дома на участке предусматривает минимальные размеры комнат:
- гостиная — 12 кв.м;
- кухня — 6 кв.м;
- комната — 8 кв.м.
А также показатели ширины некоторых помещений, менее которых делать не стоит:
- коридор — 0,85 м;
- ванная — 1,5 м;
- туалет — 0,8 м.
Высота потолков должна быть не ниже 2,5 м, если верхний этаж представляет собой мансарду — не менее 2,3 м. Для последнего варианта предусмотрены и послабления для минимальной площади комнат. Можно ограничиться 7 квадратными метрами. На придомовом участке должна быть обеспечена возможность подъезда транспортных средств.
Отдельные требования описаны в СанПиН 2.1.2.2645. Дом должен быть обеспечен системой канализации, подачи воды и водоотведения. Комнаты и кухня должны иметь окна, обеспечивая коэффициент естественной освещенности не менее 0,5%. Здесь же определены нормы размещения построек на участке ИЖС и насаждений.
Сажать деревья следует не ближе 5 м от дома, а кусты — далее 1,5 м. Исполнительные органы власти субъекта уполномочены определять предельные размеры земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
Обратите внимание, что эти правила касаются только застройки участка ИЖС. Нормативы строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для садоводства (дачи), предусмотрены другие
Они описаны в СНиП 30-02-97 (СП 53.13330).
Как получить разрешение на постройку
Часто владельцы дач задаются вопросом: если в собственности есть участок для садоводства, можно ли строить дом для постоянного проживания
?
Построить на законных основаниях жилище для постоянного проживания, можно при выполнении нескольких условий:
- Если дача является единственной недвижимой собственностью владельца.
- Если изменилась граница населенного пункта, и садоводчество оказалось в черте города.
- Если было получено соответствующее разрешение административных органов.
Если администрация разрешила, можно приступать к застройке
Для того, чтобы получить разрешение на строительство, нужно выполнить несколько действий:
- обратиться в ЕГРН за выпиской с информацией о наделе;
- предоставить администрации населенного пункта план застройки для согласования;
- получить разрешение у представителя исполнительной власти.
Для строительства нужно предоставить документы согласно списку:
- паспорт гражданина России или иной документ, подтверждающий личность собственника;
- свидетельство о покупке имущества или иной документ на собственность;
- выписка из реестра с описанием участка;
- проект строительства;
- разрешение коммунальных служб на подведение водоснабжения и канализации;
- графическая схема объектов недвижимости на участке.
Если земля находится в границах некоммерческого объединения, проводится публичное голосование, на котором выносится разрешение на строительство. В том случае, если участники товарищества проголосовали против, разметка участка и строительство невозможно.
О строительстве домов на садовых земельных участках в видео:
Как итог – что меняется в 2019 году
Прежде чем уточнять, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, стоит дождаться поправок к закону от 2019 года. Согласно новому закону, дачные и садоводческие наделы будут объединены в одну категорию.
С новыми поправками в границе садоводческого надела будет разрешено строить жилые дома с возможностью регистрации при наличии разрешения от администрации. Разрешение или отказ в постройке дома выносится на открытом слушании в присутствии собственника.
Еще немного внимания! |
Фикус Бенжамина
Земли поселений
Такие земли предназначены законом для построения частного сектора и развития населенных пунктов:
- город,
- село,
- поселок.
Очертания таких территорий четко отделены. Поменять категорию такой земли можно лишь при изменении границ.
Земля поселений может иметь несколько зон:
- жилая;
- с/х угодья;
- общественно-деловая зона;
- рекреационная;
- зона производства;
- военный объект;
- зона, отведенная под транспорт;
- территория специального назначения.
Этот список может быть дополнен. Окончательно ПЗЗ (правила землепользования и застройки) применимы при участии местных властей. Учитывая еще и то, что участок определенной зоны может проходить по нескольким видам разрешенного использования, можно предположить, что строительство жилого здания (в единичных случаях) возможно и в зонах:
- общественно-деловой,
- рекреационной,
- сельскохозяйственной.
Если появилась острая необходимость соорудить аптеку в области жилых домов, то нужно получить документальное разрешение. Этот вид пользования: условно-разрешенный.
- Парки,
- площади,
- скверы
во внимание можно не брать, это отдельная история, не имеющая отношения к приватизационным землям. Жилой зоной для начала строительства можно считать:
Жилой зоной для начала строительства можно считать:
- Стройка индивидуального жилья, дачи и садовые домики. Также разрешается возведение подсобного помещения или гаража, окультуривание грядок.
- Личное приусадебное хозяйство.
- Блокированная застройка жилого дома. Жилье должно находится в один ряд с общими стенами. Таким образом допустимо наличие десяти совмещений. Огород и гараж с погребом тоже могут прилагаться к ним.
- Следующая категория: передвижной вид жилья: кемпинг, вагончик, др. Возможно даже подключение их к общим коммуникациям.
- Обслуживание: бытовое, социальное. Так же сюда относятся школы, магазины и рынки.
- Дом от 9-ти этажей и больше.
- Средней этажности (от двух до 8-ми этажей).
Анализируя выше указанный список, можно сказать, что индивидуальное постоянное жилье можно строить на земельных участках, указанных в первых трех пунктах.
Жилье до трех этажей принято считать малоэтажной постройкой. Такое здание рассчитано для постоянного проживания одной семьи.
Дом, относящийся к индивидуальной застройке, должен быть:
- рассчитан лишь на одну семью;
- не являться пристроенным к другим помещениям;
- отведенная под застройку территория не может превышать 1500 м2.
- Этажность — не выше трех.
Рассматривая землю, пригодную для строительства, обязательно запросите кадастровый паспорт участка (с 2017 года — выписку из ЕГРН).
По нему можно проверить все характеристики этой части земли. Данную информацию можно получить и в режиме онлайн на сайте Росреестра.
По кадастровому номеру можно точно определить категорию земельного участка. Если по каким-то причинам Вам он неизвестен, есть и другие варианты узнать категорию данной земли.
Разрешение на застройку индивидуального жилья имеет ограничение во времени, оно действительно в течение десяти лет.
Не требуют разрешения на строительство такие вспомогательные сооружения как:
- летняя кухня,
- сарай,
- теплица,
- баня и др.
А вот при сооружении некоторых видов пристроек к дому лучше заранее получить разрешение на реконструкцию. Ведь, например, увеличивая площадь вcего дома, надо менять данные, подаваемые в налоговую инспекцию. Да и продать дом с не узаконенными пристройками будет практически невозможно.
Кстати говоря, все пристройки должны быть рассчитаны под личное использование, без затрагивания удобств соседей и обходя коммерческий интерес. В ином случае законом описаны другие нормы строительства.
Приусадебный участок, находящийся в пределах села (поселка) и предполагающий строительство тоже хороший вариант . И регистрация (прописка) доступна, разрешено иметь огород во дворе.
Вот только строить можно не на всех таких участках. Если эта часть земли территориально находится далеко за границами поселка – скорее всего стройку не разрешат.
Подведя итог: земли населенных пунктов, пожалуй, лучшая категория земель для строительства жилого дома. На вопрос: на какой категории земли можно прописаться без проблем ответ будет тот же — ЗНП.
Иные требования разрешенного строительства
Санитарные нормы устанавливают обязательное наличие источника воды, проведенного на ваш дачный участок
Это может быть скважина, колодец или трубопровод.
Важно: Вода должна быть пригодной для питья!
При этом туалет может быть без подведенной системы канализации – с ямой или биовариант.
Помимо рассмотренных ранее нормативов в отступах ваших построек от соседних участков, важно соблюдать правило «красной линии». Оно предусматривает отграничение дачных строений от общественных территорий, на которые нельзя заступать
Минимальное расстояние до красной линии от дачи при наличии проезда – 3 метра, а в случае расположения строений на полноценной улице – минимум 5 метров.
Плотность застройки – еще один важный фактор. Положения закона разрешают застроить не более 30% площади дачного участка при стандартном размере надела 6-12 соток.
Жилой дом должен иметь минимальный набор полезных помещений. Это котельная, кухня, кладовая и жилое помещение. Кладовую можно заменить на гардеробную комнату, а кухню совместить с гостиной или оборудовать кухонную нишу. СНиПы также устанавливают минимальные размеры комнат, которые важно соблюдать. Спальня должна быть минимум 8 квадратных метров, тогда как гостиная должна составлять хотя бы 12. При этом нормативы строительства жилого дома предусматривают обеспечение помещений не только водоснабжением (как в садовом домике), но также газопроводом, электричеством и отоплением. Санузел с подведенной канализацией – обязателен.
На бумаге кажется, что всем этим требованиям сложно соответствовать, на деле же строительство дома на дачном участке гораздо проще. Планируя дачное строительство, вы можно также заранее узнать, какие постройки будут облагаться налогом, из нашей статьи: https://rosreestr.net/info/kakie-hozyaystvennye-postroyki-na-dachah-budut-oblagatsya-nalogom
Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?
В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:
- отдельно стоящее;
- до 3 этажей;
- до 20 м;
- не для разделения на самостоятельные объекты (квартиры).
Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья.
Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008)
Что собой представляет?
Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:
- соблюдение проектной составляющей строительства градостроительных регламентов, планировки, межевания и иные нормы закона;
- допустимость согласно целевому назначению ЗУ.
Кем и где выдается, в какие сроки?
Разрешительный порядок согласования стройки (ст. 51 ГрК) осуществляется теми же органами, что и при уведомительной процедуре – органами самоуправления в лице местных администраций (их архитектурными отделами).
Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные.
Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги.
Кто получает, сколько оно действует?
Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права.
Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье).
Отличия разрешительного порядка от декларативного:
- Для санкционирования эксплуатации объекта, регистрации застройщик обращается сам в администрацию (ст. 55 ГрК) и в Росреестр.
- Расширенный пакет документации и дополнительные процедуры, а именно обязательно потребуются (ст. 51 ГрК), кроме документов, которые перечислены выше для уведомительного порядка:
- проектная документация и для этих бумаг положительное заключение обязательной государственной экспертизы (ст. 49 ГрК). Обычно дополнительно делают оценку от независимых аккредитованных экспертных компаний, что повышает шансы на положительный ответ госоргана;
- градостроительный план ЗУ;
- результаты инженерных изысканий;
- СПОЗУ;
- выписка правил землепользования и застройки (кроме участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты).
Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку
Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):
- Разработка проектно-сметной документации – сроки зависят от исполнителя этих работ.
- Обязательная государственная экспертиза проекта (ст. 49) – надо обращаться в администрацию (там укажут на уполномоченное учреждение). Госэкспертизу организация обязана провести максимум за 42 дня (п. 7 ст. 49).
- Подача документов и заявления в администрацию – бумаги рассматривают в срок до 30 дн. (п. 11.1 ст. 49).
- По завершению возведения объекта застройщик должен подать в госорган заявление свободной формы для получения разрешения на эксплуатацию. Проверку чиновники осуществляют в срок до 5 дн. (п. 5 ст. 55). Выдают соответствующее свидетельство.
- Регистрация в Росреестре (обращается застройщик). Заявление рассматривают в 7 дн. при личном обращении или в 9 дн. через МФЦ.
- Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
- Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
- Скачать бланк заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Преимущества натяжных потолков
Расход ткани
Заключение
Кратко итоги по изменениям, введенными ФЗ N 340 для порядка разрешения и по связанным вопросам в ИЖС, а также по важным аспектам ГрК РФ в данной теме:
- Вместо прежних правил согласования для возведения индивидуального жилья введена декларативная процедура посредством двух типов уведомлений: о начале и завершении строительства.
- Введена равнозначность терминов «жилой дом», «объект ИЖС», «индивидуальный жилой дом».
- Ст. 51.1 ГрК дополнительно к ст. 55 регулирует порядок уведомлений.
- Упразднено понятие «дачные участки» – введены термины «земли садоводства и огородничества», вместо многочисленных форм товариществ остались только СНТ и ОНТ.
- Конкретизировано ИЖС: термина «дачи» нет, теперь это только дома «жилые» и «садовые». Теперь на садовом наделе можно возвести обычное жилье.
- Закреплены единые условия для участков для садоводства, ИЖС, ЛПХ.
- Установлены параметры жилого дома – 3 этажа, высота до 20 м, невозможность создания из него отдельных объектов недвижимости, – теперь очень сложно замаскировать МКД под ИЖС.
- Кадастр, регистрация при уведомительной процедуре осуществляются без застройщиков: госорган сам должен подать заявку об этом в Росреестр. Но также соискатель вправе самостоятельно подать документы (техплан, бумаги о праве на ЗУ и заявление свободной формы).
Подведем итог
Собственники наделов с дачным ВРИ имеют ряд преимуществ: помимо ведения сельскохозяйственной деятельности они официально могут построить жилой дом. При соблюдении определенной процедуры граждане смогут зарегистрироваться там, получить почтовый адрес.
Особенностью строительства на дачных участках является упрощенная схема регистрации, а также отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. Если документальный ВРИ земли неактуальный, то собственник вправе инициировать приведение его соответствия действующей классификации и внесение кадастровых изменений.